Niente conflitto di interessi per il commissario di gara che ha svolto attività istituzionali pregresse nei confronti dell’operatore economico (di Antonio Forte)
Il conflitto di interessi nelle procedure di affidamento non può essere desunto dal mero espletamento di attività istituzionali pregresse svolte da un commissario nei confronti di un operatore economico. Ai…
L’elenco delle clausole immediatamente escludenti che consentono l’impugnazione direttamente del bando di gara (di Antonio Forte)
La regola generale prevede che il bando di gara debba essere impugnato unitamente all’atto applicativo (esclusione o aggiudicazione), poiché è quest’ultimo a rendere concreta la lesione. Tuttavia, esistono delle ipotesi…
Clausola sociale: l’omesso progetto di riassorbimento esclude in ogni caso l’operatore (di Antonio Forte)
Nelle procedure di affidamento avviate nell’ambito del d.lgs. 36/2023, la mancata allegazione del progetto di assorbimento illustrante le concrete modalità di attuazione della clausola sociale integra una lacuna essenziale dell’offerta…
Inammissibilità dello scorrimento nelle procedure concorsuali riservate al personale interno (di Antonio Forte)
Le procedure di reclutamento riservate al personale interno costituiscono una deroga eccezionale al principio costituzionale del pubblico concorso, con la conseguenza che l’efficacia delle relative graduatorie è limitata ai soli…
Non c’è conflitto di interessi per grave inimicizia se derivante dall’esercizio delle pubbliche funzioni (di Antonio Forte)
La configurabilità di un conflitto di interessi richiede la prova di un interesse effettivo la cui soddisfazione pregiudichi l’interesse pubblico funzionalizzato. L’ipotesi della grave inimicizia rileva quale causa di astensione…
Dal 2021 al 2024 l’affidamento diretto è stato utilizzato in oltre il 95% degli appalti di servizi e forniture. E la percentuale è destinata a salire (di Antonio Forte)
L’affidamento diretto si è trasformato nella modalità ordinaria di gestione degli acquisti sotto soglia, determinando un incontrollabile fenomeno di addensamento dei valori contrattuali in prossimità dei limiti legali che impone…
Quorum strutturale e funzionale: quando può bastare il voto del solo sindaco per l’adozione di una delibera di giunta? (di Antonio Forte)
In presenza di una situazione di conflitto di interessi ai sensi dell’articolo 78 del TUOEL, la deliberazione della giunta comunale è validamente adottata anche con il solo voto favorevole del…
Se è impossibile il controllo su tutti gli atti non c’è colpa per il Dirigente pubblico (di Michele M. Ippolito)
La sentenza n. 66/2026 della Corte dei Conti, Sezione Seconda Giurisdizionale Centrale d’Appello, offre un rilevante spunto di riflessione tecnico-giuridica sul principio della personalità della responsabilità amministrativa e sui limiti…
L’Ecosistema Digitale degli Appalti e il Rischio della Delega: Il Caso ANAC. Il punto di vista di Stefano Oricchio.
L'Autorità ha tracciato un confine netto: la verifica dei requisiti, intesa sia come acquisizione documentale che come successiva valutazione, è l'essenza stessa dell'attività provvedimentale della stazione appaltante e non può…
La verifica dei requisiti dell’operatore economico è attività necessariamente riservata alla stazione appaltante (di Antonio Forte)
La verifica dei requisiti dell’operatore economico, intesa sia come acquisizione documentale che successiva valutazione, è attività necessariamente riservata alla stazione appaltante, in quanto espressione del proprium dell’attività provvedimentale qualificante la…